宿迁市着力打造宜居幸福城市

一条条通畅的街道，在不断拓宽和延伸中拉大城市的框架；一栋栋拔地而起的高楼，洋溢着浓浓的现代气息；一个个别致的公园，彰显着城市的无限魅力……

优越的区位优势、畅通的交通路网、唯美的城市环境、高端的生活品质……这座大气、秀美、幸福的城市，每天都在突破自我、臻于至善，就像一幅徐徐展开的画卷，让人们对她的印象不断刷新。

这就是宿城，一座更加强调“内涵提升、功能完善、改善民生”的宜居幸福城市。

近年来，宿城成功跻身国家园林城市、国家卫生城市、国家节水型城市、中国人居环境奖城市、省级文明城市行列，创建全国文明城市、国家环保模范城市、全国社会信用体系建设示范城市取得了重大突破，中心城市的知名度、美誉度和人民群众的自豪感、幸福感、归属感显著提升。

内涵大提升

近年来，宿城区从生态、人文等方面入手，大力提升城市内涵。

该区牢固树立绿色发展理念，坚持环保优先、节约优先，紧紧围绕“深呼吸、看绿化、见清水”目标，加大生态文明建设力度。在城区，以生态景区和公园绿地建设、单位和社区环境绿化综合整治为突破口，以点带面，点面结合，加快全区园林绿化建设。目前，各类城市公共绿地面积超过300公顷，城市绿化覆盖率达44%。

宿城区内外兼修，通过文化建设增强城市的“内在美”。该区完成了67个城市社区和重点小区公共文化服务提升工程建设，启动了“城市书吧”、图书借阅自助终端建设，促进全民阅读；深入挖掘地方文化特色资源，大力扶持小说、戏曲、影视作品创作，打造苏北大鼓、柳琴戏等地方传统文化品牌，出版了苏北大鼓、苏北琴书名家名段丛书，拍摄朱瑞将军纪录片，创作主题连环画册，编排反映时代精神、体现宿迁特色的地方戏剧，丰富群众文化生活，促进文化繁荣；打造“马陵放歌”歌唱大赛、“西楚芬芳”民间文艺展演、“钟吾梨园”票友大戏台、“墨韵宿城”书画摄影精品展4项群众文化活动品牌，让市民自由“呼吸”文化的“芳香”。

功能大升级

清爽整洁的农贸市场、车位充足的停车场、功能齐全的社区服务中心……宿城区不断加强城市基础设施建设，完善城市功能，改善人居环境。

抓好老城区改造提升。2013年开始实施“两场一街一中心”(菜市场、停车场，餐饮集中街，社区服务中心)建设，实现“买更方便、住更舒心、水更干净、绿更美丽、气更安全、行更顺畅”的目标。“以前下雨时，地上都是泥水，生意也受到影响。改造后，环境好了，我们的生意也好了。”这是恒佳菜市场全面升级后，程武的切身感受。该区已先后完成西楚农贸市场、南菜市、凤凰菜场等一批老旧菜市场的提档升级改造工程。

该区不断加大老旧小区和背街小巷改造力度。在广泛征求意见的基础上，今年对建行宿舍区等12个老旧自建小区和幸福街道凤凰社区新胜村等19条背街小巷进行重点改造提升，涵盖雨污管网、道路、环卫设施等11项内容，较大限度补齐“短板”、完善功能。

抓好宿城新区配套完善。宿城新区累计投入90多亿元，建成“八纵十一横”19条道路和16座桥梁，新增高标准城市道路60余公里、雨污水管道90余公里、污水处理厂2座，12平方公里核心区实现供水、供电、燃气、通讯、消防等基础设施全覆盖，城市基础配套更加完善。

区文体中心、儿童医院、康复中心等公共服务项目有序实施，靳塘社区服务中心、农贸市场等便民设施加快建设，宿迁中学新校区、南师附中宿迁分校等高质量教育资源相继投用，金融、邮政、移动、电信等各类机构密集落户，居民的生活更加便捷。

民生大改善

“我们早就盼望着拆迁改造了，感谢政府，圆了我多年来的住房梦。”这是被征收户蔡大爷的心里话，也是危旧片区住户的共同心声。

蔡大爷家原来住在原宿迁磷肥厂宿舍，属于去年老农机及周边地块危旧片区改造房屋征收范围。蔡大爷的两间房子建于上个世纪80年代，每逢雨天，常常是外面下大雨、屋内下小雨，而且没有卫生设施，无论晴天雨天都得去公共厕所。与生活不便相比，更让蔡大爷揪心的是老房子属危房，隐患多，一有风吹草动，哪怕是在睡梦中，他们就会从床上爬起来，不敢再睡，提心吊胆的。

配套设施缺失，居住条件差是危旧片区居民共同的“心病”。宿城区顺应民意、顺势而为，积极启动实施了危旧片区改造，改善居住条件。

在改造过程中，该区先暖“心房”、再拆旧房，征收工作人员坚持带着深厚的感情与群众促膝谈心，不厌其烦、细致耐心地解答群众提出的问题，用真心换取理解，用诚心获得支持和配合。同时坚持公平、阳光征收，做到“一把尺子量到底”，将每户评估结果上墙公示，实现征收政策、补偿金额、补偿标准、补偿结果全程公开。对有困难的被征收户用心服务，对特殊困难群体进行帮扶救助，实现依法、公平、和谐征收。

四年来，该区实施危旧片区改造530万平方米，惠及居民4万余户，建成各类保障性住房281万平方米，城镇居民的居住条件有了显著改善。